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¿Qué es el aviso de funcionamiento de COFEPRIS y quién lo necesita?

LAPor Liliana Alcántara
Contenedores rojos de residuos peligrosos biológicos alineados en instalación médica

Si vas a abrir un consultorio médico o dental, un laboratorio clínico o un servicio de salud que no realiza cirugías, lo que te pide la Ley General de Salud es un aviso de funcionamiento, pero no es una licencia. El aviso solo informa que vas a abrir y quién es tu responsable sanitario.

El aviso no te exime de cumplir las normas. Una vez abierto, la autoridad puede verificar tu establecimiento, y una de las primeras cosas que revisa en un servicio de salud es cómo manejas los residuos peligrosos biológico-infecciosos (RPBI).

Puntos clave

Lugar de almacenamiento de residuos peligrosos RPBI

¿Quién necesita aviso de funcionamiento y quién licencia sanitaria?

El artículo 198 enlista los establecimientos que requieren autorización sanitaria, la licencia; entre ellos, los que practican actos quirúrgicos u obstétricos, los que prestan servicios de hemodiálisis y los que usan fuentes de radiación con fines médicos o de diagnóstico.

Todo lo demás que determine la Secretaría de Salud va por aviso.

EstablecimientoQué trámite le toca
Consultorio de medicina general o de especialidad sin procedimientos quirúrgicosAviso de funcionamiento
Consultorio dentalAviso de funcionamiento (el equipo de rayos X lleva su propio trámite de autorización)
Laboratorio de análisis clínicosviso de funcionamiento
Clínica con quirófano, sala de partos o unidad de hemodiálisisLicencia sanitaria
Gabinete de rayos X, tomografía u otra fuente de radiaciónLicencia sanitaria

Si dudas en qué caso estás, decide por lo que vas a hacer y no por el nombre del lugar: un consultorio que empieza a hacer procedimientos quirúrgicos deja de ser solo un aviso.

¿Qué datos lleva el aviso de funcionamiento?

El artículo 200 Bis enlista lo que debe contener:

En los establecimientos de servicios de salud particulares, el artículo 47 pide además expresar el tipo de servicios y señalar al responsable sanitario. Por eso en DIGIPRiS el formato se llama aviso de funcionamiento y de responsable sanitario.

¿Cómo se tramita el aviso en DIGIPRiS?

COFEPRIS informó que el aviso para consultorios ya solo se hace en DIGIPRiS, su plataforma de trámites en línea, y que es gratuito. El proceso, a grandes rasgos, es este:

  1. Ten a la mano tu e.firma del SAT vigente, porque la plataforma la pide para crear el usuario.
  2. Regístrate en digipris.cofepris.gob.mx como persona física o moral.
  3. Llena el formulario de aviso de funcionamiento y de responsable sanitario con los datos del establecimiento y del responsable.
  4. Descarga e imprime el comprobante que genera el sistema y colócalo a la vista en el establecimiento.

COFEPRIS también advirtió que no hace falta pagarle a un gestor para este trámite. Si te ofrecen hacerlo con costo, recuerda que el trámite en sí no lo tiene.

¿Qué pasa si no tienes aviso de funcionamiento?

Operar sin aviso, o con datos que ya no corresponden, es un incumplimiento de la Ley General de Salud. En una visita de verificación, la autoridad puede aplicar medidas de seguridad, como la suspensión de servicios, y sanciones que la ley prevé, como multas o la clausura temporal o definitiva.

En esa misma visita se revisa el manejo de residuos: qué buscan exactamente está en la checklist para la visita de COFEPRIS.

El aviso tampoco se queda fijo: si cambias de domicilio, de responsable sanitario o de servicios, o si cierras, se presenta un aviso de modificación o de baja en la misma plataforma.

Consultorio con bolsas para RPBI amarilla

¿Qué sigue después del aviso si tu establecimiento genera RPBI?

Un consultorio, un laboratorio o una clínica dental generan residuos peligrosos biológico-infecciosos: gasas con sangre, guantes contaminados, agujas, muestras. Desde el primer día de operación aplica la NOM-087-SEMARNAT-SSA1-2002, que pide:

Para saber en qué bolsa va cada residuo, sigue la clasificación de RPBI según la NOM-087.

Con el aviso presentado y el manejo de residuos resuelto, tu establecimiento queda listo para operar y para recibir una verificación. Las bolsas rojas y amarillas para RPBI están en varias medidas, y por WhatsApp te ayudamos a calcular cuántas necesitas al mes.

Recomendación de Bolsas RPBI
Arma el manejo de RPBI al mismo tiempo que el aviso: bolsas, contenedores y recolectora listos antes de la primera consulta. Es lo primero que se revisa en una verificación.
Equipo de Bolsas RPBI

En resumen

El aviso de funcionamiento es el trámite con el que un establecimiento informa a la autoridad sanitaria que va a operar, sin necesidad de un permiso previo. Lo necesitan consultorios, laboratorios y otros servicios de salud que no hacen cirugías ni partos. Es gratuito, se presenta en DIGIPRiS y la ley pide hacerlo al menos 30 días antes de abrir.

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Preguntas frecuentes

Sobre este tema

¿Cuánto cuesta el aviso de funcionamiento de COFEPRIS?+
El trámite es gratuito. COFEPRIS pidió a los profesionales de la salud no pagar a gestores que ofrecen hacerlo con costo, porque basta con registrarse en DIGIPRiS con la e.firma y llenar el formulario. Lo que sí puede costar es cumplir los requisitos de operación.
¿El aviso de funcionamiento tiene vigencia?+
La Ley General de Salud no le fija una fecha de vencimiento: el aviso sigue siendo válido mientras el establecimiento opere con los mismos datos. Lo que sí hay que hacer es presentar un aviso de modificación cuando cambia el domicilio, el responsable sanitario o los servicios.
¿Quién puede ser responsable sanitario de un consultorio?+
Un profesional con cédula cuya formación corresponda a los servicios que ofrece el establecimiento; en un consultorio médico suele ser el mismo médico que atiende. Su cédula se registra en el aviso, y si el responsable cambia, se presenta un aviso de modificación en DIGIPRiS.
¿Un consultorio dentro de una farmacia necesita su propio aviso?+
Sí, porque son dos establecimientos con actividades distintas: la farmacia vende insumos para la salud y el consultorio presta servicios de atención médica. Cada uno tiene su propio trámite y su propio responsable sanitario, aunque compartan el domicilio.
¿Dónde se presenta el aviso si estoy fuera de la Ciudad de México?+
La ley permite presentarlo ante la Secretaría de Salud o ante los gobiernos de las entidades federativas. Para servicios de salud, COFEPRIS lo recibe en DIGIPRiS, pero algunos estados tienen sus propios trámites para ciertos giros.

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